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國家科研項目預算編制說明
作者:adminchy 發(fā)布于:2016-04-22 10:47:22 文字:【大】【中】【小】

 


國家科研項目預算編制說明

 

    最近,科學家又為科研項目預算編制頭痛了,小編幫你解釋每項預算的基本含義。

    (一)設備費:是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。專項經費要嚴格控制設備購置費支出。

注意:購置的儀器設備中有無可共享的,有無承擔課題任務的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設備;購置設備、試制設備、設備租賃改造等支出的必要性,與課題目標的相關性;購置、試制設備是否存在混淆的情況;購置/試制設備的配置、技術性能指標是否滿足課題目標的需要;購置設備的報價、試制設備的成本分析是否合理;單價10萬元以下設備的數(shù)量、價格及預算是否經濟合理,合理性較差的,適當調整;設備改造與租賃費預算是否經濟合理;100萬元以上的單臺或成套科學儀器設備需進行大型設備論證。

 

   (二)材料費:是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

注意:材料與課題研究任務的相關性;是否存在與設備購置混淆的情況;與其他預算支出,尤其是與試制設備費、測試化驗加工費等支出是否交叉重復;材料的數(shù)量和單價與公允水平比較,是否經濟合理;預算依據(jù)是否充分。

 

    (三)測試化驗加工費:是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

    注意:測試化驗加工與課題研究任務的相關性;與其他預算支出,尤其是材料費等支出是否交叉重復;測試化驗加工委托單位是否為外單位或者承擔單位內部獨立經濟核算單位;如果內部獨立經濟核算單位承擔測試化驗加工任務的,測試化驗加工價格是否合理;測試化驗、加工數(shù)量、次數(shù)、單價與公允水平比較,是否經濟合理;課題任務承擔單位之間是否存在以測試化驗加工費的方式進行研究任務分包的情況,是否存在互相倒賬嫌疑的,重點審計。

 

 (四)燃料動力費:是指在課題研究開發(fā)過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

    注意:燃料動力費支出與課題研究任務的相關性;燃料動力費是否用于大型儀器設備、專用科學裝置所發(fā)生的費用;與間接費用中使用的現(xiàn)有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗費用是否交叉重復;數(shù)量和單價與公允水平比較,是否經濟合理,合理性較差的,適當調整;是否存在租車自駕游的,重點審計。

 (五)差旅費:是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

    注意:科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等活動的內容、地點和課題任務是否相關;科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等活動的時間、人數(shù)等預算是否合理;普通差旅費支出范圍和標準是否符合有關管理規(guī)定,超出開支范圍或標準且無充分理由的;普通差旅費預算與會議費預算支出是否交叉重復;預算依據(jù)(時間、人數(shù)、次數(shù))是否充分合理;是否存在個人旅游或與此課題任務不相干的差旅,重點審計。

 

 (六)會議費:是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

    注意:會議是否與課題研究任務相關;會議費支出范圍和支出標準是否符合相關管理辦法;會議規(guī)模、次數(shù)和會期與公允水平比較,是否經濟合理;會議費與差旅費等預算支出是否存在交叉重復。

 (七)國際合作與交流費:是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經費管理的有關規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費,應當事先報經項目組織單位審核同意。

    注意:出國與聘請外國專家來華工作是否與課題研究任務相關;研究人員出國費用是否符合相關管理辦法;外國專家來華工作費用是否符合相關管理辦法。

 

 (八)出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在課題研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

注意:出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費預算是否與課題研究任務相關;專用軟件購買是否必要;與公允水平比較,大宗專業(yè)資料購置、軟件購置、專利申請、論文和專著出版的數(shù)量、單價應經濟合理。

 

 (九)勞務費:是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。

注意:參與課題研究的各類人員(尤其是在校研究生和臨時聘用人員)投入課題研究時間是否合理;無工資收入的研究人員和臨時聘用人員投入人月數(shù)占總投入人月數(shù)比例是否合理;勞務費預算支出標準是否符合同類領域的研究生(碩士/博士)和臨時聘用人員勞務費公允標準,科研人員不得以學生名義盜取勞務費,重點審計。

 

 (十)專家咨詢費:是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與支撐計劃及其項目、課題管理相關的工作人員。

  以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術人員300-500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術人員200-300元/人天執(zhí)行。

  以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術人員40-80元/人次的標準執(zhí)行。

    注意:咨詢專家是否與課題研究任務相關;不得支付給參與專項經費及其課題管理相關的工作人員;咨詢專家次數(shù)、時間、人數(shù)是否合理;專家咨詢費預算是否符合國家相關規(guī)定。

    專家咨詢費不得支付給參與課題管理的工作人員,并應嚴格執(zhí)行以下標準:
咨詢專家
咨詢方式
支出標準
具有或相當于高級專業(yè)技術職稱的人員
會議咨詢
500-800(元/人天)

(第1、2天)
300-400(元/人天)              (第3天及以后)
通訊咨詢
60-100(元/人課題)
其他人員
會議咨詢
300-500(元/人天)

(第1、2天)
200-300(元/人天)              (第3天及以后)
通訊咨詢
40-80(元/人課題)
 


 

  (十一)其他費用:課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出

注意:其他支出是否與課題研究任務相關;其他支出與前述科目是否重復,尤其是與燃料動力費、材料費、測試化驗加工費、勞務費等科目,是否存在重復或混淆。

 

   (十二)間接費用:是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照課題專項經費預算分段超額累退比例法核定,核定比例如下:

核定標準:
課題直接費用—設備購置費
從課題專項經費提取間接費用的比例
500萬元及以下
不超過20%
超過500萬元至1000萬元的部分
不超過13%
超過1000萬元的部分
不超過10%
 

  績效:課題研發(fā)過程中,承擔課題任務的單位為提高科研工作績效安排的相關支出。其按照課題間接費用的相關規(guī)定:績效支出占直接費用扣除設備購置費后的比例為5%。