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企業(yè)動態(tài)一: 項目簡介
(1). 項目來源
受康縣農村經(jīng)濟經(jīng)營管理局的委托,我中陜核工業(yè)集團測繪院有限公司在康縣開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,2015年承擔第一標段(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作任務。
(2). 測區(qū)概況
康縣農經(jīng)權2015年第一標段的測區(qū)范圍是迷壩鄉(xiāng).云臺鎮(zhèn).寺臺鄉(xiāng).大堡鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)。測區(qū)地處康縣北部約30Km處,東經(jīng)105°33’~105°50' 北緯33°24'~33°35'。測區(qū)東側約30Km處有平綿高速通過,南部約30Km處有省道307通往陜西略陽縣,其余大多為山區(qū)道路,下雨山中霧氣嚴重,交通不便。測區(qū)內地貌以山地為主,植被覆蓋度高,氣候溫和,雨量充沛。
(3). 工作內容
本次農村土地承包經(jīng)營權確權登記調查及數(shù)據(jù)庫建設項目主要內容包括:①資料收集,技術培訓②航飛測繪及工作底圖制作③調查摸底,填制農村土地經(jīng)營權調查表及內業(yè)判繪結合實地指界制作調查草圖④制作地塊分布圖和信息公示表⑤二榜公示,審核,確認⑥數(shù)據(jù)庫建設⑦輸出打印農村土地經(jīng)營權臺賬登記薄,合同,確認書,經(jīng)營權證書⑧成果整理⑨檢查驗收。
二: 項目完成情況
一期截止目前已全部完成航飛測繪,制圖調查底圖,地塊調查,矢量化,信息錄入,一輪公示二輪公示,簽字確認,承包合同簽訂工作,簽字率98%,得到了當?shù)厝罕姷臐M意。截止目前已完成了33個村的外業(yè)質檢工作,界址點精度達到了國家精度要求。
三: 項目實施計劃與安排
2017年度計劃完成以下幾點工作,分別是:數(shù)據(jù)質量精度的自檢工作,數(shù)據(jù)庫的維護信息系統(tǒng)建設,資料整理歸檔工作,登記薄的簽訂和證書的打印發(fā)放工作計劃共投入6-8人開展后期工作,為康縣后期整縣驗收工作做好充分準備。
一期項目后期具體工作安排如下:
1. 5月至7月中旬完成針對有自留地的農戶承包合同補簽訂的工作。
2. 數(shù)據(jù)庫的建立與轉換計劃于5月至6月中完成。根據(jù)國家下發(fā)的質檢軟件逐步進行數(shù)據(jù)質檢,生成自檢報告。2人負責將原易圖軟件數(shù)據(jù)庫轉換為中農軟件數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)據(jù)信息,做好CS系統(tǒng),導出數(shù)據(jù)成果包,在質檢軟件中完成數(shù)據(jù)庫質檢,導出質檢報告。待縣級機房建設完成,將數(shù)據(jù)傳入縣級信息系統(tǒng)即可開始打印證書工作。
3. 計劃6月至9月開展登記簿的建立和證書的打印工作。安排4人以四個小組形式進行證書的打印,2人負責證書的檢查與整理,做到證書的準確無誤。
4. 資料整理及歸檔計劃于6月至7月完成。由于土地確權的資料很多,所以后期資料歸檔嚴格按照省上相關資料歸檔文件一次性整理好所有資料并歸檔。計劃投入4人進行整理工作,力爭在7月中旬完成所有的工作量,等待省級專家驗收。
四: 項目所遇問題與保障措施
目前遇到的問題有:
一是一期項目2015年7月開始合同簽訂工作,目前已經(jīng)全部完成合同簽訂工作。作為康縣第一個全部完成合同簽訂的單位,參考甘肅省和隴南市的前期相關政策,將自留地只進行登記,沒有在承包合同上進行體現(xiàn)。解決方式為,考慮到康縣的整縣一致性,目前正在針對有自留地的農戶重新打印合同,進一步完善合同,準備兩套資料供后期頒發(fā)證書工作靈活操作。
二是前期紙質資料已完善完成即將進入資料整理階段,但4月8日,省市組成8人的工作組,來康縣檢查土地確權頒證工作。指出承包方調查表中家庭成員信息要進一步完善,要求備注清楚遷出時間和身份及地塊調查表中針對田埂、道路等集體所有權的界址線要各村社長進行指界,地塊表中不能留空。由于文件是新發(fā)出,這是作為一個新要求提出的問題,這給我們后期的工作帶來了極大地工作量,針對以上問題解決方法是:1.安排2至3人核實掃描件整理好相關名單,并在補簽自留地承包合同時對家庭成員信息再做詳細,完善確權調查資料。2.聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,盡量讓村干部配合到項目部對于村集體的進行審核,確認。對于特殊情況不能到場的村干部借進村補簽自留地承包合同的時間,進村進行審核,確認。3.確保完善好一份手寫資料其余三份采取復印的方式解決,盡量減少工作量。
保障措施方面,考慮到今年要做好項目檢查驗收的準備工作,計劃從以下三個方面做好保障措施:
一是充分利用人力資源,保證項目工期。根據(jù)項目運行的階段,分配小組負責項目的不同模塊工作,做好銜接和配合,確保每個小組充分合理利用時間,完成好項目的后期工作。
二是按照規(guī)程文件要求,保證項目質量。進一步學習研究規(guī)程要求,按照要求做好項目的質檢工作,保證項目的保質保量完成。
三是做好溝通接洽工作,保證整縣驗收。后期加強與農經(jīng)局的溝通,與牽頭標段的協(xié)作工作,確保做好康縣整縣的農村土地承包經(jīng)營權確權工作。